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本周,“亚太”成为中国外交的关键词。就在国务院总理李克强12日前往新加坡出席东亚合作领导人系列会议后,国家主席习近平将于17日至18日出席在巴布亚新几内亚(以下简称“巴新”)举行的亚太经合组织(apec)领导人非正式会议。11月13日,外交部举行中外媒体吹风会,介绍有关情况。
与会期间,习近平将出席apec工商领导人峰会并发表重要主旨演讲,在领导人非正式会议上发表重要讲话,出席工作午宴和apec领导人同工商咨询理事会代表对话会,并同与会有关成员领导人举行双边会见。
此外,习近平还将于11月15日至16日对巴新进行国事访问,在巴新首都莫尔兹比港同巴新、斐济、萨摩亚、瓦努阿图、密克罗尼西亚联邦、库克群岛、汤加、纽埃等8个建交太平洋岛国领导人举行会晤。
外交部副部长郑泽光指出,这将是中国国家元首首次访问巴新,也是习近平主席时隔4年再次同建交太平洋岛国领导人举行会晤。届时,习近平将发表重要主旨讲话,全面阐述中国进一步发展同岛国关系的政策主张,宣布中国支持岛国发展、扩大同岛国合作的重大举措,描绘新时代双方关系发展蓝图。
在离开巴新之后,习近平将于11月18日至21日对文莱、菲律宾进行国事访问。外交部副部长孔铉佑表示,此系习近平主席对两国首访,也是中国国家元首时隔13年再次往访,对新时期提升中文、中菲关系具有里程碑意义。
商务部研究院区域经济合作中心主任张建平向21世纪经济报道指出,亚太地区在中国经济外交方面具有举足轻重的作用。中国60%的对外贸易、70%的“走出去”资本、80%的“引进来”资金都来自于亚太合作平台。“在此平台上,我们拥有非常紧密的全球价值链合作体系和著名的东亚生产网络,是全球最具活力和创新能力的经济区之一。”
值得一提的是,不论是东亚领导人系列会议,还是apec峰会,特朗普都选择不参加,由副总统彭斯代替。在张建平看来,特朗普政府对多边合作缺乏兴趣,始终奉行“美国第一”政策,与亚太地区的多边合作机制非常不协调。特朗普在2017年越南apec上的讲话也遭到很多国家的批评。因此,他本次缺席也在意料之中。
期待apec“不忘初心”维护开放型经济
商务部部长助理李成钢在吹风会上指出,本届apec峰会有望取得以下经贸成果:第一,全方位推动经贸互联互通。一是推动亚太示范电子口岸网络建设取得新进展;二是全球价值链合作取得重要成果,基本建成apec贸易增加值数据库。第二,深化区域经济一体化合作进程,推动亚太自贸区(ftaap)发展。第三,为2020年后合作愿景贡献经贸要素。
据悉,中方将在本次会议中表明对制订2020年后合作愿景的支持和持续推进区域贸易投资自由化便利化的立场。此外,中方还将推动会议发出支持多边贸易体制的积极信号。
“我们期待apec不忘初心,维护亚太建设开放型经济的正确方向。”外交部部长助理张军11月13日在《人民日报》上撰文表示,希望莫尔兹比港会议能够“表明支持多边贸易体制、反对保护主义的鲜明立场”。
张军还在文中指出,区域经济一体化是apec的“常青藤”工程。“我们希望莫尔兹比港会议顺应潮流,采取更加扎实有力的行动,向建成亚太自贸区的目标迈进。”据日本共同社11月13日报道,本届apec峰会的宣言草案明确写入将推动实现以区域内贸易和投资自由化为目标的ftaap。
张建平向21世纪经济报道指出,中国领导人密集出访亚太地区并参加国际多边峰会,发出了一个明确的信号:中国愿意按照亚太自贸区北京路线图努力实现亚太梦,也愿意和东亚国家深化10 3、10 6的合作机制,加快推进区域全面经济伙伴关系协定(rcep)的谈判,共同推进区域经济合作,反对贸易保护主义。
apec是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,包括21个成员、覆盖近27亿人口。中国与apec成员贸易额已占对外贸易总额的59%,是16个apec成员的第一大贸易伙伴。
首个加入“一带一路”朋友圈的太平洋岛国
访问巴新期间,习近平将同巴新领导人就发展双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,共同见证签署多个合作协议。张军表示,习近平主席此访将有力推进中国同发展中国家的友谊和合作,为共同推动构建人类命运共同体注入强大动力。
巴布亚新几内亚总理奥尼尔10月31日在莫尔兹比港会见中国国务委员兼外交部长王毅时表示,如果没有中方的真诚无私帮助,巴新不可能取得今天的快速发展。他近日还对中国媒体表示,巴新高度重视中国的国际地位和影响,期待与中国共享在南太的发展机遇,这将推动巴新自身的发展,也会给岛国地区国家带来更大发展机遇。
中国是巴新第三大贸易伙伴,巴新是中国在岛国地区最大经贸投资合作对象和重要能源供应国。据中国海关总署统计,2017年,中巴新贸易额为28.3亿美元,同比上升24.4%。其中,中国出口额为7.7亿美元,同比上升19.4%;进口额为20.6亿美元,同比上升26.5%。
巴新是首个同中方签署共建“一带一路”合作协议的太平洋岛国。奥尼尔明年将应邀来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。他表示,希望通过加强“一带一路”合作,促进巴新自身的发展,也推动岛国地区国家实现共同发展。
巴布亚新几内亚是太平洋岛国地区面积最大、人口最多的国家,在本地区具有重要影响力。在巴新之后,纽埃、斐济也于今年正式加入了“一带一路”朋友圈。
文莱、菲律宾积极寻找“一带一路”商机
今年是中文建立战略合作关系5周年。孔铉佑表示,习近平主席此次对文莱国事访问,将实现两国元首短期内历史性互访,共同为中文关系下一步发展作出顶层设计。双方拟在此访期间发表联合声明,两国有关部门正在商谈共建“一带一路”、人文交往等领域的合作文件。
近年来,中文双边经贸合作快速发展。据中方统计,2017年,中文贸易额10亿美元,同比上升36.5%。其中,中方出口6.5亿美元,同比增长26.8%,中方进口3.5亿美元,同比增长58.8%。截至2017年底,文累计对华实际投资27.9亿美元。2017年,文莱同中国签署共建“一带一路”合作协议。
中国驻文莱大使杨健近日接受《中国报道》专访时表示,中文目前最大的合资项目是浙江恒逸集团在文莱大摩拉岛建设的石化项目,项目总投资额约34.45亿美元,计划2019年建成投产,投产后将产生较大经济和社会效益。
习近平访菲期间,两国领导人将就中菲关系发展作出新的战略规划,全面提升各领域务实合作,并就共同关心的国际地区问题深入交换意见。双方拟在此访期间发表联合声明,两国有关部门正在商谈涉及经贸、基础设施建设、人文等多项合作文件。
过去两年,中菲关系实现全面转圜,中国跃居菲第一大贸易伙伴。2017年,双边贸易额512.8亿美元,同比增长8.5%。其中,中国出口额320.4亿美元,增长7.4%;进口额192.3亿美元,增长10.5%。截至2017年底,中方对菲累计投资7.7亿美元,菲对华累计投资33.1亿美元;中方在菲累计承包工程合同额213.3亿美元,完成营业额150.4亿美元。
菲律宾外长特奥多罗·洛钦11月7日向菲媒表示,中菲关于共建“一带一路”的谅解备忘录草案已经完成,两国将于下周签署该文件。杜特尔特10月29日在达沃南部总统府会见王毅时表示,菲律宾完全支持共建“一带一路”,愿与中方开展相关领域的合作,也愿积极考虑明年再次赴华参加第二届高峰论坛。
(信息来源:21经济网)