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商务部:按底线思维方式做好应对美方任何举措的准备
作者:cdyhjy    发布于:2018/04/28   来源:
摘要:

    在4月26日的商务部新闻发布会上,新闻发言人高峰表示,4月16日欧盟致函美方,要求就美方“232措施”开展磋商,俄罗斯、印度、土耳其三个成员也提出了同样的磋商要求。4月19日,欧盟再次致函美方,要求作为第三方,加入中国诉美国案的磋商。此外,中国香港、俄罗斯、印度、泰国也提出了加入磋商的要求。

    在4月27日的世贸组织争端解决机构例行会议上,中方将就美国的“301调查”发表意见,同时中方将继续要求立即启动世贸组织上诉机构成员遴选的程序。

    此外,对于美官员声称,正评估针对中国投资启动《紧急权利法案》的可能性,遏制中国收购敏感技术。高峰表示,中方将听其言、观其行,并已经按照底线思维的方式,做好了应对任何可能的准备。

多国加入对美世贸诉讼

    高峰在上述发布会上介绍,针对美国对进口钢铁和铝产品采取“232措施”,3月26日,中方在世贸组织《保障措施协定项》下向美方提出了磋商请求,并于4月5日将美方有关做法诉诸世贸组织争端解决机构。

    根据世贸组织秘书处散发的材料,4月16日欧盟致函美方,要求根据《保障措施协定》,就美方“232措施”与美国进行磋商。欧盟在函中表示,虽然美方将“232措施”定性为国家安全措施,但其本质上是保障措施。

    “这与中方的观点是一致的。截至目前,除欧盟以外还有俄罗斯、印度、土耳其三个成员也提出了同样的磋商要求。”高峰介绍,4月19日欧盟再次致函美方,要求作为第三方加入中国诉美国该案的磋商。目前除欧盟以外,中国香港、俄罗斯、印度、泰国也提出了加入磋商的要求。

    高峰强调,美方以国家安全为由,单方面对进口的钢铁和铝产品采取限制措施,这种滥用“国家安全”的做法,严重违反了世贸组织相关规则和纪律,对多边贸易体制造成了破坏,损害了包括中国在内的有关成员的正当权益,遭到了相关成员的共同反对。中方将同有关世贸组织成员一道,继续坚定维护多边贸易体制,坚决捍卫自身合法权益。

    中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文在接受21世纪经济报道记者采访时表示,二战后经历几代人的努力建立起来的多边贸易体制,正遭受单边主义和保护主义的冲击。如果wto多边规则被冲垮,就像马路上没有红绿灯也没有停车线一样,所有国家都我行我素、任意妄为,各自的利益也都得不到规则的保障,全球贸易秩序将发生严重的混乱。

要立即启动上诉机构遴选

    4月27日,世贸组织争端解决机构将召开例行性会议。高峰介绍,在此次会议上,涉及中方的议题有两个:一是中方将就美国的“301调查”发表意见,二是上诉机构成员的遴选问题。

    关于美国“301调查”,4月4日中方已将美国的相关措施诉诸世贸组织。中国将按照世贸组织争端解决规则推进相关案件。

    高峰强调,美方的错误做法如任其发展,势必减损以规则为基础的多边贸易体制的权威性。敦促美方采取切实的行动,摒弃单边主义、贸易保护主义的做法,尊重世贸组织的规则,在相互尊重的基础上,通过平等对话和磋商来解决分歧,推动双边经贸关系行稳致远。

    美国在近日提交wto的一份文件中表示,对于中方起诉美国301措施等事项,美方愿意与中国进行磋商。

    对外经贸大学国际经贸学院教授、中国世界贸易组织研究会常务理事崔凡接受21世纪经济报道记者采访时表示,在目前的形势下,中方已经做好了随时申请建立专家小组的准备。如果60天内中美磋商没有解决问题,或者30天内磋商没有发动起来,中方随时可以申请建立专家小组。当然如果中国愿意,也可以多一些时间磋商,预计中方将会根据美方态度和行动来推进程序。

    关于上诉机构成员遴选问题,高峰表示,在此次会议上,中方将与其他64个成员一道,继续要求立即启动世贸组织上诉机构成员遴选的程序,尽快填补当前三个空缺。

    “去年以来,个别成员以存在某些所谓体制性的关注为理由,执意阻挠启动遴选程序,导致上诉机构当前只有4名成员。如果该问题迟迟得不到解决,必将影响上诉机构和争端解决机制的正常运转,损害世贸组织和多边贸易体制。”高峰表示,中方呼吁个别世贸组织成员停止阻挠启动遴选程序,切实承担起在世贸组织中的国际责任,与其他世贸组织成员一道共同维护多边贸易体制。

以底线思维应对任何可能

    针对美国政府正在评估针对中国投资启动《紧急权利法案》的有关消息,高峰强调,多年来,中国企业对美投资为增加美国的国内就业,促进美国经济发展,做出了重要的贡献。“我们也注意到,由于投资环境的不确定性,一些企业放慢了在美国投资的步伐,甚至取消了在美国投资的计划,放弃美国的市场。”

    “对于美方的言论,中方将听其言、观其行。我们已经按照底线思维的方式,做好了应对任何可能的准备。”高峰称。

    近年来,美国对于中国企业在高科技领域的正常并购频频设阻。2016年美国以威胁国家安全为由,否决中国并购德国mocvd设备企业爱思强,后德国政府撤回并购许可,导致中资并购失败。2017年中企海能达并购加拿大企业norsat,加拿大政府已批准,但美国以危害国家安全为由,通知加拿大必须重新考虑这项交易,并提交cfius进行审查。

    (信息来源:21经济网)

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